以党建为轴 “四轮驱动”锻造新时代检察铁军 ——大竹县人民检察院队伍建设纪实

近年来，面对多重改革交织叠加新形势，大竹县检察院始终坚持党对检察工作的绝对领导，旗帜鲜明“讲政治、顾大局、谋发展、重自强”，以党建为轴 ，内激活力、外增动力、深挖潜力，“四轮驱动”，锻造了一支党委放心、人民满意的新时代检察铁军。先后荣获全国文明接待室、全国一级规范化检察室、全省政法系统先进集体、全省检察文化示范院等荣誉表彰，连续三年保持全市检察机关绩效考核先进行列。

一、党建引领立魂

始终用党的新思想新理论武装头脑，教育引导党员干警坚定“四个自信”，树牢“四个意识”，坚决做到“两个维护”，锻造忠诚品格。一是“两个阵地”引领。以院史陈列室作为理想信念教育阵地，对党员干警常态化开展“不忘初心”教育，引导干警铭记检察历史，增强发展信心。以党建文化走廊作为价值认同阵地，让“忠诚、激情、实干、清廉”的竹检精神融入检察干警的灵魂，增强思想认同。二是“1+X资源”激励。充分利用达州丰富的红色文化资源，立足大竹“X”个传统文化资源，把红色文化与廉政文化、孝善文化和巴文化等深度融合，夯实“1+ X”教育资源，经常性开展革命传统和理想信念教育，对标身边人身边事教育，先后树立“感动四川十大检察人物”“达州好人”等一批先进典型正向激励,增强干警情感认同。三是“一种模式”深化。结合“两学一做”学习教育常态化制度化和“三会一课”党建工作制度，将支部前移到部室，每月固定开展党员大会、支部大会和党小组会3个学习会，做到“三讲三融入”：讲党建知识必融入检察业务，讲检察业务必融入实操办案，讲实操办案必融入政治效果，增强干警政治认同。

二、素能培育立本

紧盯队伍素能短板，科学制定培育规划，突出实战、实用、实效导向，采取“教、学、练、战”一体模式，变“大水漫灌”为“精准滴灌”，着力打造以点牵线带面育才格局。一是聚焦领军人物中心点。实施青年干警列席检委会制度、“AB”岗、“1+N”岗工作制度,创新“点金”工程，为13名初具领军潜质青年干警精选10名导师，通过“1+1”或“1+2”师徒传帮带，做到从政治上培养、业务上指导、生活上关心,全方位帮助青年干警加速成长，确保点石成金。与西南政法大学签订“育英计划”，紧盯素能短板制定教学大纲，定期邀请权威专家面对面授课，有效提升干警法律政策运用能力、防控风险能力、群众工作能力、科技应用能力、舆论引导能力。二是整合业务实训辐射线。组织公文运用与检察宣传、审讯策略与技巧、证据审查与庭审应对“三个自主业务培训”，构建“异地考察+上派锻炼+业务轮训+在职教育+跟班短训”五位一体外训模式，培育“侦刀侦枪”“匠心公诉”业务品牌，开展“法言法语小课堂”“检察官讲堂”“微党课”等“讲学互促”活动，解决不愿学、不会学难题，干警写、问、审、诉、辩、说“六种能力”明显提升。三是做强实战检验支撑面。搭建检察长跟庭评议、审讯观摩、司法警察大比武、公诉人与律师辩论赛、党支部流动红旗季评选等“五大能力检验台”，通过“观”“赛”“比”“评”给干警“压担子”，检验干警出庭履职、法律适用、突发事件应对能力和政治责任担当。先后培养出了2名全省十佳优秀公诉人、3名全省侦查、控申业务能手，7名全市办案业务能手，人才聚集效应初步显现。

三、严格管理立规

坚持严管就是厚爱，注重放权与监督并重，做到有权必有责、有责要担当、用权受监督、失责必追究，确保队伍纪律强，作风硬。一是密织“监督网”。打造廉政风险防控管理体系,针对执法办案重点环节和不捕、不诉等行使自由裁量权关键点，创新案件核阅制度、检察官联席会议制度，加强反向审视，确保权力公开、规范运行。坚持对班子成员和中层干部进行任前廉政谈话，节前廉洁短信、微信提醒，做好廉政预警。加强普通党员专题廉政教育，做到逢会必讲，逢案必通报。多年来保持干警违法违纪行为“零记录”。二是常开“探照灯”。出台《大竹县人民检察院巡查办法》，院督察办加大检务督察力度，每周对全院进行两次以上不定时督查，对干警的监督延伸到八小时以外、对办案情况的监督延伸到社会各层面，做到零死角防控、零盲点监督、零容忍惩治，使干警知敬畏、存戒惧、守底线。三是用好“指挥棒”。创新“五类人员”绩效考核实施方案、员额检察官案件评查办法，增加办案履职、思想政治、研修成果、创先争优四类考评权重，客观公正评价干警的工作实绩，并与年终绩效工资相挂钩，真正解决干与不干，干多干少，干好干坏一个样的问题，营造你追我赶，奋勇争先的浓厚氛围。

四、人文关怀聚心

坚持以人为本，以“团结、紧张、严肃、活泼”氛围为目标，营造和谐的人文环境和快乐的工作环境。一是打造怡人环境。以竹文化为主基调，提炼出院训“大道矜察 竹德素检”，把竹之品格“本、丛、节、直、空、淡、坚”浸润到各部门发展的理念中，精心打造楼层文化，用优美环境陶冶性情。按照有场所、有设施、有标志、有内涵、有制度“五有”标准，建设职工书吧、党团活动室、党员干警之家、体能拓展中心、减压放松室，营造既规范严谨又轻松优雅的工作环境，为开展党建活动提供基础设施保障。二是丰富文娱活动。以“竹城思辨”“侦心诉说”为平台，打造个性化法律沙龙，以思辨精神培育人。开展“读书沙龙”“摄影沙龙”等活动，促进形成“爱读书、爱检察”的良好氛围。组建篮球队、羽毛球队等8个兴趣小组，丰富干警的文娱生活，培养健康的生活情趣。连续三年在全市检察机关职工运动会获得团体冠军，机关党委被达州市委表彰为“先进基层党组织”。三是筑牢关爱平台。建立干警关怀档案，不定时实行“检察长家访”“致干警亲属书”互动式关爱，充分了解和及时掌握干警家庭情况、思想动态以及个人价值追求。采取干警申报、支部推荐、党组研究方式对干警实行精准关怀，2016年以来协助解决干警子女上学30余人次，工作调动、就业等20余人次，解决干警后顾之忧，形成干警有困难，党组就是他们最大的靠山，增强干警存在感和职业尊荣感。